Array
(
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 25015
[TIMESTAMP_X] => 12.12.2018 18:59:23
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 138
[WIDTH] => 210
[FILE_SIZE] => 15851
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/d93
[FILE_NAME] => 0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[ORIGINAL_NAME] => 0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => ab3c5393156628ec37663d4709ba2416
[VERSION_ORIGINAL_ID] =>
[META] =>
[SRC] => /upload/iblock/d93/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/d93/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/d93/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[ALT] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[TITLE] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
)
[~PREVIEW_PICTURE] => 25015
[ID] => 12381
[~ID] => 12381
[NAME] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[~NAME] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[IBLOCK_ID] => 14
[~IBLOCK_ID] => 14
[IBLOCK_SECTION_ID] =>
[~IBLOCK_SECTION_ID] =>
[DETAIL_TEXT] =>
Экономическое значение почвы сложно переоценить. Почву часто называют главным богатством любого государства в мире, поскольку благодаря ей производится около 90 % продуктов питания человечества. Деградация почв сопровождается неурожаями, а гибель почв может вызвать гибель всего человечества. Согласно информации «свободной интернет - энциклопедии «Википедия», около трети почв в мире уже деградировали и это связано с современными методами ведения сельского хозяйства, вырубкой лесов. На создание трехсантиметрового слоя почвы уходит около тысячи лет и, если нынешние темпы деградации сохранятся, верхний слой почвы во всем мире может исчезнуть в течение примерно 60 лет.
С давних пор человек оценивает почву главным образом с точки зрения её плодородия, то есть по способности удовлетворять потребность растений в элементах питания, влаге и воздухе, а также обеспечению условий для их нормальной жизнедеятельности. Деградация почвы – цепная реакция, которую трудно остановить. Ухудшение земель снижает продуктивность растений. Почва в этом случае становится подвержена эрозии и вымыванию полезных веществ, что опять ведёт к снижению численности растений. Мероприятия по возобновлению плодородия почв долговременны, очень дорогостоящи и сложны, поэтому так важно следить за состоянием почвы, не допуская её сильного истощения или загрязнения.
Порча земли – экологическое преступление, заключающееся в уничтожении плодородного слоя почвы, а равно порчи в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Для недопущения подобного явления, собственники и иные правообладатели (а также арендаторы, подрядчики выполнения работ) должны учитывать, что самовольное снятия или перемещение плодородного слоя почвы не допускается. Прежде чем приступить к внутрихозяйственным работам на землях сельскохозяйственного назначения за границами населённых пунктов, необходимо изготовить проект рекультивации, и в установленном порядке в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым получить «Специальное разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова». Эту процедуру на данный момент времени регулирует Положение о рекультивации, снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 22 марта 2016 г. № 99 (с изменениями и дополнениями) (далее – Положение). Однако в настоящее время, с учетом вступивших в силу Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800, в Республике Крым подготовлен проект нового Положения, в котором норма по выдаче вышеуказанных «Специальных разрешений» сохранена.
Главным требованием, предъявляемым к проектам рекультивации земель, на которых предполагается снятие плодородного слоя почвы, является раздельное (селективное) снятие плодородного слоя почвы, а также потенциально плодородных пород, и их селективное складирование (отвалообразование). Этот процесс подробно описан Межгосударственными стандартами и при разработке проекта рекультивации непременно должны быть соблюдены все указанные требования.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административные штрафы за как за самовольное снятие, так и за непосредственную порчу почв. За порчу земли, ответственность предусмотрена и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 № 7-ФЗ определен порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с данной нормой, на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Таким образом, прежде чем приступить к производству работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения расположенных за границами населённых пунктов, Крымсельхознадзор настоятельно рекомендует изучить актуальные нормативно-правовые акты регулирующие данный вопрос. Это необходимо, прежде всего, для сохранения земельных угодий, как особо охраняемых земель, а также возможных последствий при несоблюдении (по умыслу или неосторожности) Федерального законодательства, действующих стандартов, иных нормативов и правил.
В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (в настоящее время действует редакция в Приказах Минприроды России от 25.04.2014 № 194 и от 11.07.2018 № 316) Крымсельхознадзор исчисляет в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Лицам, привлеченным к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ помимо административного штрафа предъявляется к выплате для добровольной оплаты сумма, рассчитанная по данной Методике. Если этого не происходит, эта сумма взыскивается в судебном порядке. Стоит отметить, что при исчислении в соответствии с вышеуказанной Методикой, размер сумм весьма велик и нередко исчисляется миллионами рублей (в зависимости от нарушенных площадей).
Обращаем Ваше внимание, что пунктом 4. Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 определено, что в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются в том числе гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков.
Для привлечения виновных лиц к ответственности необходимо зафиксировать точную дату и время совершения противоправных действий, а также достоверно установить причастных лиц. Поэтому при выявлении лиц, осуществляющих несанкционированное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения за границами населённых пунктов, просим незамедлительно сообщить о данных фактах по телефону горячей линии (3652) 51-01-03 или произвести экстренный вызов полиции по телефону 102 или 020, 112 (для любых мобильных операторов).
[~DETAIL_TEXT] =>
Экономическое значение почвы сложно переоценить. Почву часто называют главным богатством любого государства в мире, поскольку благодаря ей производится около 90 % продуктов питания человечества. Деградация почв сопровождается неурожаями, а гибель почв может вызвать гибель всего человечества. Согласно информации «свободной интернет - энциклопедии «Википедия», около трети почв в мире уже деградировали и это связано с современными методами ведения сельского хозяйства, вырубкой лесов. На создание трехсантиметрового слоя почвы уходит около тысячи лет и, если нынешние темпы деградации сохранятся, верхний слой почвы во всем мире может исчезнуть в течение примерно 60 лет.
С давних пор человек оценивает почву главным образом с точки зрения её плодородия, то есть по способности удовлетворять потребность растений в элементах питания, влаге и воздухе, а также обеспечению условий для их нормальной жизнедеятельности. Деградация почвы – цепная реакция, которую трудно остановить. Ухудшение земель снижает продуктивность растений. Почва в этом случае становится подвержена эрозии и вымыванию полезных веществ, что опять ведёт к снижению численности растений. Мероприятия по возобновлению плодородия почв долговременны, очень дорогостоящи и сложны, поэтому так важно следить за состоянием почвы, не допуская её сильного истощения или загрязнения.
Порча земли – экологическое преступление, заключающееся в уничтожении плодородного слоя почвы, а равно порчи в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Для недопущения подобного явления, собственники и иные правообладатели (а также арендаторы, подрядчики выполнения работ) должны учитывать, что самовольное снятия или перемещение плодородного слоя почвы не допускается. Прежде чем приступить к внутрихозяйственным работам на землях сельскохозяйственного назначения за границами населённых пунктов, необходимо изготовить проект рекультивации, и в установленном порядке в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым получить «Специальное разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова». Эту процедуру на данный момент времени регулирует Положение о рекультивации, снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 22 марта 2016 г. № 99 (с изменениями и дополнениями) (далее – Положение). Однако в настоящее время, с учетом вступивших в силу Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800, в Республике Крым подготовлен проект нового Положения, в котором норма по выдаче вышеуказанных «Специальных разрешений» сохранена.
Главным требованием, предъявляемым к проектам рекультивации земель, на которых предполагается снятие плодородного слоя почвы, является раздельное (селективное) снятие плодородного слоя почвы, а также потенциально плодородных пород, и их селективное складирование (отвалообразование). Этот процесс подробно описан Межгосударственными стандартами и при разработке проекта рекультивации непременно должны быть соблюдены все указанные требования.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административные штрафы за как за самовольное снятие, так и за непосредственную порчу почв. За порчу земли, ответственность предусмотрена и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 № 7-ФЗ определен порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с данной нормой, на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Таким образом, прежде чем приступить к производству работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения расположенных за границами населённых пунктов, Крымсельхознадзор настоятельно рекомендует изучить актуальные нормативно-правовые акты регулирующие данный вопрос. Это необходимо, прежде всего, для сохранения земельных угодий, как особо охраняемых земель, а также возможных последствий при несоблюдении (по умыслу или неосторожности) Федерального законодательства, действующих стандартов, иных нормативов и правил.
В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (в настоящее время действует редакция в Приказах Минприроды России от 25.04.2014 № 194 и от 11.07.2018 № 316) Крымсельхознадзор исчисляет в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Лицам, привлеченным к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ помимо административного штрафа предъявляется к выплате для добровольной оплаты сумма, рассчитанная по данной Методике. Если этого не происходит, эта сумма взыскивается в судебном порядке. Стоит отметить, что при исчислении в соответствии с вышеуказанной Методикой, размер сумм весьма велик и нередко исчисляется миллионами рублей (в зависимости от нарушенных площадей).
Обращаем Ваше внимание, что пунктом 4. Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 определено, что в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются в том числе гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков.
Для привлечения виновных лиц к ответственности необходимо зафиксировать точную дату и время совершения противоправных действий, а также достоверно установить причастных лиц. Поэтому при выявлении лиц, осуществляющих несанкционированное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения за границами населённых пунктов, просим незамедлительно сообщить о данных фактах по телефону горячей линии (3652) 51-01-03 или произвести экстренный вызов полиции по телефону 102 или 020, 112 (для любых мобильных операторов).
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => Экономическое значение почвы сложно переоценить. Почву часто называют главным богатством любого государства в мире, поскольку благодаря ей производится около 90 % продуктов питания человечества
[~PREVIEW_TEXT] => Экономическое значение почвы сложно переоценить. Почву часто называют главным богатством любого государства в мире, поскольку благодаря ей производится около 90 % продуктов питания человечества
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[ID] => 25016
[TIMESTAMP_X] => 12.12.2018 18:59:23
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 329
[WIDTH] => 500
[FILE_SIZE] => 75757
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/008
[FILE_NAME] => 0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[ORIGINAL_NAME] => 0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => d4572bc80f91a590fb6b556a79d6b3c3
[VERSION_ORIGINAL_ID] =>
[META] =>
[SRC] => /upload/iblock/008/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/008/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/008/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[ALT] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[TITLE] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
)
[~DETAIL_PICTURE] => 25016
[TIMESTAMP_X] => 12.12.2018 18:59:23
[~TIMESTAMP_X] => 12.12.2018 18:59:23
[ACTIVE_FROM_X] => 2018-12-12 00:00:00
[~ACTIVE_FROM_X] => 2018-12-12 00:00:00
[ACTIVE_FROM] => 12.12.2018
[~ACTIVE_FROM] => 12.12.2018
[LIST_PAGE_URL] => /info/news/
[~LIST_PAGE_URL] => /info/news/
[DETAIL_PAGE_URL] => /info/news/Krymselkhoznadzor-informiruet-beregite-plodorodnyy-sloy-pochvy/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /info/news/Krymselkhoznadzor-informiruet-beregite-plodorodnyy-sloy-pochvy/
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => Krymselkhoznadzor-informiruet-beregite-plodorodnyy-sloy-pochvy
[~CODE] => Krymselkhoznadzor-informiruet-beregite-plodorodnyy-sloy-pochvy
[EXTERNAL_ID] => 12381
[~EXTERNAL_ID] => 12381
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => news_s1
[~IBLOCK_CODE] => news_s1
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => news_s1
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => news_s1
[LID] => s1
[~LID] => s1
[NAV_RESULT] =>
[NAV_CACHED_DATA] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 12.12.2018
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[ELEMENT_META_KEYWORDS] => Ялта, городской совет, Крым
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Ялтинский городской совет -Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!.
[SECTION_META_TITLE] => Ялтинский городской совет - Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[SECTION_META_KEYWORDS] => Ялта, городской совет, Крым
[SECTION_META_DESCRIPTION] => Ялтинский городской совет -Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!.
[ELEMENT_META_TITLE] => Ялтинский городской совет -Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!.
[SECTION_PICTURE_FILE_ALT] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[SECTION_PICTURE_FILE_TITLE] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[SECTION_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_ALT] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[ELEMENT_DETAIL_PICTURE_FILE_TITLE] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
)
[FIELDS] => Array
(
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 25015
[TIMESTAMP_X] => 12.12.2018 18:59:23
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 138
[WIDTH] => 210
[FILE_SIZE] => 15851
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/d93
[FILE_NAME] => 0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[ORIGINAL_NAME] => 0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => ab3c5393156628ec37663d4709ba2416
[VERSION_ORIGINAL_ID] =>
[META] =>
[SRC] => /upload/iblock/d93/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/d93/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/d93/0_107fe4_a4fa7998_L.jpg
[ALT] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[TITLE] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
)
)
[PROPERTIES] => Array
(
[TOP_NEWS] => Array
(
[ID] => 91
[TIMESTAMP_X] => 2019-09-17 20:19:53
[IBLOCK_ID] => 14
[NAME] => Топ новость
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => TOP_NEWS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 91
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Топ новость
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[PHOTOGALLERY] => Array
(
[ID] => 92
[TIMESTAMP_X] => 2019-09-17 20:19:53
[IBLOCK_ID] => 14
[NAME] => Фотогалерея
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PHOTOGALLERY
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => G
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 92
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 1
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Фотогалерея
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[SELECT_DEPUTATS] => Array
(
[ID] => 132
[TIMESTAMP_X] => 2019-09-17 20:29:16
[IBLOCK_ID] => 14
[NAME] => Причастные депутаты
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => SELECT_DEPUTATS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 132
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Причастные депутаты
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[PHOTOGALLERY_NEW] => Array
(
[ID] => 150
[TIMESTAMP_X] => 2019-09-17 20:19:53
[IBLOCK_ID] => 14
[NAME] => Фотогалерея
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PHOTOGALLERY_NEW
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => G
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 150
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 1
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => SectionAuto
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[VIEW] => A
[SHOW_ADD] => N
[MAX_WIDTH] => 0
[MIN_HEIGHT] => 24
[MAX_HEIGHT] => 1000
[BAN_SYM] => ,;
[REP_SYM] =>
[OTHER_REP_SYM] =>
[IBLOCK_MESS] => N
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Фотогалерея
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FIX_AT_MAIN] => Array
(
[ID] => 156
[TIMESTAMP_X] => 2020-04-24 16:44:31
[IBLOCK_ID] => 14
[NAME] => Закрепить на главной
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FIX_AT_MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Закрепить на главной
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IBLOCK] => Array
(
[ID] => 14
[~ID] => 14
[TIMESTAMP_X] => 22.11.2017 10:08:58
[~TIMESTAMP_X] => 22.11.2017 10:08:58
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[LID] => s1
[~LID] => s1
[CODE] => news_s1
[~CODE] => news_s1
[API_CODE] =>
[~API_CODE] =>
[NAME] => Новости
[~NAME] => Новости
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[SORT] => 100
[~SORT] => 100
[LIST_PAGE_URL] => /info/news/
[~LIST_PAGE_URL] => /info/news/
[DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/info/news/#SECTION_CODE_PATH#/#ELEMENT_CODE#/
[~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/info/news/#SECTION_CODE_PATH#/#ELEMENT_CODE#/
[SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/info/news/#SECTION_CODE_PATH#/
[~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/info/news/#SECTION_CODE_PATH#/
[CANONICAL_PAGE_URL] =>
[~CANONICAL_PAGE_URL] =>
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[RSS_TTL] => 24
[~RSS_TTL] => 24
[RSS_ACTIVE] => Y
[~RSS_ACTIVE] => Y
[RSS_FILE_ACTIVE] => N
[~RSS_FILE_ACTIVE] => N
[RSS_FILE_LIMIT] =>
[~RSS_FILE_LIMIT] =>
[RSS_FILE_DAYS] =>
[~RSS_FILE_DAYS] =>
[RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[XML_ID] => news_s1
[~XML_ID] => news_s1
[TMP_ID] => 0bfd68363b86a9f0f733f71e99d5b248
[~TMP_ID] => 0bfd68363b86a9f0f733f71e99d5b248
[INDEX_ELEMENT] => Y
[~INDEX_ELEMENT] => Y
[INDEX_SECTION] => Y
[~INDEX_SECTION] => Y
[WORKFLOW] => N
[~WORKFLOW] => N
[BIZPROC] => N
[~BIZPROC] => N
[SECTION_CHOOSER] => L
[~SECTION_CHOOSER] => L
[LIST_MODE] =>
[~LIST_MODE] =>
[RIGHTS_MODE] => S
[~RIGHTS_MODE] => S
[SECTION_PROPERTY] =>
[~SECTION_PROPERTY] =>
[PROPERTY_INDEX] =>
[~PROPERTY_INDEX] =>
[VERSION] => 1
[~VERSION] => 1
[LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[~LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[EDIT_FILE_BEFORE] =>
[~EDIT_FILE_BEFORE] =>
[EDIT_FILE_AFTER] =>
[~EDIT_FILE_AFTER] =>
[SECTIONS_NAME] => Разделы
[~SECTIONS_NAME] => Разделы
[SECTION_NAME] => Раздел
[~SECTION_NAME] => Раздел
[ELEMENTS_NAME] => Новости
[~ELEMENTS_NAME] => Новости
[ELEMENT_NAME] => Новость
[~ELEMENT_NAME] => Новость
[REST_ON] => N
[~REST_ON] => N
[EXTERNAL_ID] => news_s1
[~EXTERNAL_ID] => news_s1
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SERVER_NAME] => yalta-official.ru
[~SERVER_NAME] => yalta-official.ru
)
[SECTION] => Array
(
[PATH] => Array
(
)
)
[SECTION_URL] =>
[META_TAGS] => Array
(
[TITLE] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[ELEMENT_CHAIN] => Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!
[BROWSER_TITLE] => Ялтинский городской совет -Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!.
[KEYWORDS] => Ялта, городской совет, Крым
[DESCRIPTION] => Ялтинский городской совет -Крымсельхознадзор информирует: берегите плодородный слой почвы!.
)
)
12.12.2018
Экономическое значение почвы сложно переоценить. Почву часто называют главным богатством любого государства в мире, поскольку благодаря ей производится около 90 % продуктов питания человечества. Деградация почв сопровождается неурожаями, а гибель почв может вызвать гибель всего человечества. Согласно информации «свободной интернет - энциклопедии «Википедия», около трети почв в мире уже деградировали и это связано с современными методами ведения сельского хозяйства, вырубкой лесов. На создание трехсантиметрового слоя почвы уходит около тысячи лет и, если нынешние темпы деградации сохранятся, верхний слой почвы во всем мире может исчезнуть в течение примерно 60 лет.
С давних пор человек оценивает почву главным образом с точки зрения её плодородия, то есть по способности удовлетворять потребность растений в элементах питания, влаге и воздухе, а также обеспечению условий для их нормальной жизнедеятельности. Деградация почвы – цепная реакция, которую трудно остановить. Ухудшение земель снижает продуктивность растений. Почва в этом случае становится подвержена эрозии и вымыванию полезных веществ, что опять ведёт к снижению численности растений. Мероприятия по возобновлению плодородия почв долговременны, очень дорогостоящи и сложны, поэтому так важно следить за состоянием почвы, не допуская её сильного истощения или загрязнения.
Порча земли – экологическое преступление, заключающееся в уничтожении плодородного слоя почвы, а равно порчи в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Для недопущения подобного явления, собственники и иные правообладатели (а также арендаторы, подрядчики выполнения работ) должны учитывать, что самовольное снятия или перемещение плодородного слоя почвы не допускается. Прежде чем приступить к внутрихозяйственным работам на землях сельскохозяйственного назначения за границами населённых пунктов, необходимо изготовить проект рекультивации, и в установленном порядке в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым получить «Специальное разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова». Эту процедуру на данный момент времени регулирует Положение о рекультивации, снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 22 марта 2016 г. № 99 (с изменениями и дополнениями) (далее – Положение). Однако в настоящее время, с учетом вступивших в силу Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800, в Республике Крым подготовлен проект нового Положения, в котором норма по выдаче вышеуказанных «Специальных разрешений» сохранена.
Главным требованием, предъявляемым к проектам рекультивации земель, на которых предполагается снятие плодородного слоя почвы, является раздельное (селективное) снятие плодородного слоя почвы, а также потенциально плодородных пород, и их селективное складирование (отвалообразование). Этот процесс подробно описан Межгосударственными стандартами и при разработке проекта рекультивации непременно должны быть соблюдены все указанные требования.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административные штрафы за как за самовольное снятие, так и за непосредственную порчу почв. За порчу земли, ответственность предусмотрена и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 № 7-ФЗ определен порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с данной нормой, на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Таким образом, прежде чем приступить к производству работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения расположенных за границами населённых пунктов, Крымсельхознадзор настоятельно рекомендует изучить актуальные нормативно-правовые акты регулирующие данный вопрос. Это необходимо, прежде всего, для сохранения земельных угодий, как особо охраняемых земель, а также возможных последствий при несоблюдении (по умыслу или неосторожности) Федерального законодательства, действующих стандартов, иных нормативов и правил.
В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (в настоящее время действует редакция в Приказах Минприроды России от 25.04.2014 № 194 и от 11.07.2018 № 316) Крымсельхознадзор исчисляет в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Лицам, привлеченным к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ помимо административного штрафа предъявляется к выплате для добровольной оплаты сумма, рассчитанная по данной Методике. Если этого не происходит, эта сумма взыскивается в судебном порядке. Стоит отметить, что при исчислении в соответствии с вышеуказанной Методикой, размер сумм весьма велик и нередко исчисляется миллионами рублей (в зависимости от нарушенных площадей).
Обращаем Ваше внимание, что пунктом 4. Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 определено, что в случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются в том числе гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков.
Для привлечения виновных лиц к ответственности необходимо зафиксировать точную дату и время совершения противоправных действий, а также достоверно установить причастных лиц. Поэтому при выявлении лиц, осуществляющих несанкционированное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения за границами населённых пунктов, просим незамедлительно сообщить о данных фактах по телефону горячей линии (3652) 51-01-03 или произвести экстренный вызов полиции по телефону 102 или 020, 112 (для любых мобильных операторов).
Возврат к списку