О результатах работы прокуратуры г.Ялты при осуществлении надзора за исполнением законов в 2024 год

06.02.2025

В 2024 году прокуратурой города принимались меры к укреплению законности в экономической и социальной сферах, восстановлению прав граждан и предпринимателей, повышению качества участия прокурора в суде, изучения нормативных правовых актов и их проектов. По итогам работы за 2024 год проверками выявлено почти три тысячи нарушений, внесено почти две тысячи актов реагирования.
Принятые меры оказали существенное влияние на состояние законности на поднадзорной территории.
Прокуратурой города Ялты мерами превентивного характера обеспечено завершение работ по обустройству туристского кода центра города Алупка, реализуемому в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», заказчику и подрядчику объявлены предостережения, объект введен в эксплуатацию.
По протестам прокурора города отменено/изменено 100 незаконных нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Восстановлены права более 20 предпринимателей (в том числе в части снижения административного давления, надлежащего предоставления муниципальных услуг, исполнения финансовых обязательств по муниципальным контрактам, в сфере земельных правоотношений, градостроительной деятельности).
Также, прокуратурой города Ялты мерами превентивного характера обеспечено завершение работ по выполнению строительно-монтажных работ по строительству 9 фельдшерско-акушерских пунктов в поселках Береговое, Голубой залив, Даниловка, Парковое, Кацивели, Краснокаменка, Отрадное, Олива и Оползневое, реализуемых в рамках национального проекта «Здравоохранение», заказчику и подрядчику объявлены предостережения, объекты введены в эксплуатацию.
На контроле прокуратуры города остаются актуальные вопросы реализации нацпроектов «Демография» (в суд предъявлены исковые заявления о возврате в федеральный бюджет более 2,7 млн руб. с лиц, незаконно распорядившихся мерами государственной поддержки), «Здравоохранение» (приняты меры в связи с не достижением целевых показателей создания единого цифрового контура в здравоохранении, нарушениями принципа эффективности использования бюджетных средств).
За 2024 г. к административной ответственности привлечено 77 лиц, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в правоохранительные органы направлено 17 материалов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 13 уголовных дел.
Так, например, подрядчики, нарушившие условия муниципальных контрактов привлекались к административной ответственности. По факту приемки фактически невыполненных работ на сумму свыше 5 млн руб. при капитальном ремонте дворовых территорий в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации направлены материалы в порядке ст. 37 УПК РФ по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ, возбуждено уголовное дело. По инициативе прокуратуры города дисквалифицирован подрядчик, не выполнивший ремонт образовательного учреждения.
Достигнуты определенные результаты в сферах землепользования, градостроительства, долевого строительства. Так, вскрыты факты незаконного завладения земельными участками по «гаражной амнистии», в порядке п. 2 ч. 2               ст. 37 УПК РФ инициировано уголовное преследование по ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Прокуратурой города инициированы административные преследования по ст. 9.4, 9.5 КоАП РФ (нарушения обязательных требований в области строительства), 10 должностных лиц привлечены к ответственности с назначением административных штрафов на общую сумму 185 тыс.руб.
При эффективном надзорном сопровождении прокуратуры города введено в эксплуатацию 5 объектов долевого строительства общей площадью более 72 тыс. кв.м, в муниципальную собственность передано 99 квартир для дальнейшего расселения детей-сирот, семей из домов признанных аварийными.
Также по результатам проведенных надзорных мероприятий в деятельности администрации города Ялта устанавливались нарушения в сфере водоснабжения и водоотведения, выразившиеся в непринятии мер по строительству сети водоснабжения и водоотведения в 9 населенных пунктах города Ялта. По результатам рассмотрения Ялтинским городским судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В деятельности ресурсоснабжающих организаций, предоставляющих коммунальные услуги по теплоснабжению и водоснабжению, выявлялись нарушения в сфере ненадлежащей эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры и эксплуатации бесхозяйных объектов. По результатам проведенных надзорных мероприятий в Ялтинский городской суд в 2024 году прокурором предъявлено 4 исковых заявления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Проведена исковая работа по обеспечению доступности транспортной инфраструктуры, пляжей для маломобильных групп населения (судом удовлетворены иски прокуратуры, 15 объектов социальной инфраструктуру приведены в соответствие с требованиями закона). Особое внимание уделено вопросам охраны труда (по факту смерти работника на производстве по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело). Также по материалам прокурорского проверки возбуждено уголовное дело по факту невыплаты заработной платы более 2 месяцев, дело находится в производстве СО по г. Ялте ГСУ СК России по Республике Крым.
В интересах 40 лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по искам прокуратуры города судом вынесены решения, во исполнение которых уже 25 граждан обеспечены обустроенными жилыми помещениями.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 8 пенсионерам проведен перерасчет пенсии в части добавления трудового стажа, осуществлены доплаты.


За отчетный период 2024 года в рамках нормотворческой деятельности, посредствам принятых мер прокурорского реагирования удалось добиться приведения в соответствие с федеральным, республиканским законодательством нормативные правовые акты в сфере бюджетного законодательства, муниципального контроля, межмуниципального сотрудничества, принятия ряда административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе в сферах жилищных, земельных правоотношений.


Прокурор г. Ялты
Нелидов А.Г.